呼包鄂榆城市群规划获批 资源和土地优势空间可期

2018年02月13日 20:58 第一财经

原标题:呼包鄂榆城市群规划获批 资源和土地优势空间可期

林小昭

传统的省域经济和行政区经济逐步向城市群经济过渡,城市群在我国区域经济发展中的作用日益凸显。

国务院日前原则同意《呼包鄂榆城市群发展规划》,批复指出,要以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,要着力推进生态环境共建共保,着力构建开放合作新格局,着力创新协同发展体制机制,着力引导产业协同发展,着力加快基础设施互联互通,努力提升人口和经济集聚水平,将呼包鄂榆城市群培育发展成为中西部地区具有重要影响力的城市群。

呼包鄂榆城市群位于全国“两横三纵”城市化战略格局中包昆通道纵轴的北端,包括内蒙古自治区呼和浩特、包头、鄂尔多斯和陕西省榆林的部分地区。呼包鄂榆地区沿黄河呈条带状分布,地势平缓,地貌类型为河流谷地。该地区资源优势明显,区域内能源(包括风、光)和矿产资源十分丰富,稀土资源得天独厚,水资源保障程度相对较高,可利用土地较多,发展的空间和潜力较大。

其中,呼包鄂在内蒙古境内的经济总量就很大,占比达60%以上,人口700多万,加上榆林,总人口超过了1000万。早在2011年,在全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》中,就明确了18个国家重点开发区域,呼包鄂榆地区就是其中之—,并给出了该区域的功能定位:全国重要的能源、煤化工基地、农畜产品加工基地和稀土新材料产业基地,北方地区重要的冶金和装备制造业基地。

陕西社科院区域发展咨询中心主任张宝通对第一财经分析,呼包鄂榆地区最大的特色就是资源,比如包头作为老工业基地,钢铁、稀土产业地位突出,鄂尔多斯和榆林的煤炭十分重要。该区域的能源十分丰富,未来的发展首先就是要充分发挥资源优势。

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