党报评人民陪审员制改革:让当事人有娘家人感觉

2017年08月13日 06:48 澎湃新闻

人民日报关注人民陪审员制度改革:会让当事人有娘家人感觉

2015年4月,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《人民陪审员制度改革试点方案》。围绕改革人民陪审员选任条件和选任程序、扩大人民陪审员参审范围、完善人民陪审员参审案件机制、探索人民陪审员参审案件职权改革、完善人民陪审员退出和惩戒机制、完善人民陪审员履职保障制度等重要环节开展试点,提高人民陪审员广泛性和代表性,发挥人民陪审员制度的作用。如今,50家试点法院已经全部按要求完成人民陪审员选任工作,一批通民情、知民意、接地气的普通群众被选任为人民陪审员。

陕西西安市雁塔区人民法院

陪审员对事实把关作用大

西安市雁塔区人民法院,一位审判员(后排中)和两位陪审员开庭审理案件。

7月27日,陕西省西安市雁塔区人民法院第二法庭,一个经济纠纷案开庭。审判长李鑫和两位陪审员张昕、师永红组成了合议庭开庭审理。

“人民陪审员制度改革后,效率提高了,我们案多人少,以前一个合议庭需要3名法官到庭,现在有1名法官和2名陪审员就可以。陪审员来自社会各个岗位,有很多生活经验、社会经验,在事实把关方面作用很大。”李鑫说。

雁塔区人民法院在五楼专门设立了人民陪审工作办公室,庭审结束后,陪审员们习惯到这里交流看法。

“改革后,事实审和法律审分开了,陪审员只负责事实审,我们感觉轻松了很多,敢说话了。毕竟我们很多人是法律外行,短期学习也不可能掌握透彻,以前在法庭上,听不懂就算了,有了‘陪而不审’现象。”做了两年多陪审员的杨铜川说,改革后,陪审员职责更加明确,“陪而不审”情况减少了许多。

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